Analystes : des complications entravent la transition vers la deuxième phase de l'accord de Gaza

Des analystes ont révélé d'importantes complications politiques et sécuritaires qui empêchent la transition vers la deuxième phase de l'accord de cessez-le-feu à Gaza, dans un contexte de violations israéliennes persistantes et de divergences internationales concernant la formation de la force de stabilité internationale et le gouvernement de technocrates censé gérer la région lors de la prochaine étape.

Douglas Bandow, chercheur principal à l'Institut Cato et ancien assistant spécial du président américain Ronald Reagan, a déclaré lors de l'émission du soir sur la chaîne Al Jazeera Mubasher, vendredi soir, que le principal défi à la mise en œuvre de la deuxième phase réside dans l'absence d'un véritable cessez-le-feu, soulignant qu'Israël a violé la trêve, ce qui rend toute avancée politique extrêmement difficile.

Bandow a ajouté que Washington fait face à plusieurs obstacles, notamment la question du désarmement du Hamas, que le mouvement refuse comme condition pour passer à la deuxième phase, ainsi que les désaccords sur la formation de la force de maintien de la paix, Israël s'opposant à la participation de la Turquie et souhaitant que la force ne soit pas impliquée dans des missions liées au désarmement.

Le chercheur a critiqué la poursuite des opérations militaires israéliennes et l'interdiction d'acheminer l'aide humanitaire à Gaza, soulignant que cela contredit totalement toute discussion sur la paix ou un gouvernement de technocrates, notant que des enfants dans la région meurent à cause des bombardements, du froid et du blocage de l'aide.

Concernant le rôle américain, Bandow a estimé que l'administration du président Donald Trump n'a pas encore exercé de pression réelle sur le gouvernement israélien et n'a pas menacé de sanctions malgré les violations continues, affirmant que Washington doit reconnaître qu'Israël est la partie qui entrave la mise en œuvre des clauses de l'accord en poursuivant les raids.

Trois questions clés

Dans son analyse des perspectives de la deuxième phase, le Dr Ibrahim Al-Khatib, professeur de gestion des conflits internationaux à l'Institut de Doha, a indiqué que les négociations en cours à Miami doivent trancher trois questions clés : la nature et les prérogatives de la force de stabilité internationale, afin qu'elle ne devienne pas une nouvelle force d'occupation, mais se limite à maintenir le calme et la stabilité dans la région.

Al-Khatib a ajouté que la deuxième question concerne la composition de cette force, face à l'opposition israélienne à la participation de la Turquie, ce qui nécessite une résolution par des consultations entre Washington et les médiateurs régionaux, notamment le Qatar, l'Égypte et la Turquie. La troisième question porte sur les calendriers de reconstruction, l'entrée de l'aide humanitaire et la fixation d'un délai clair pour la mise en œuvre de la deuxième phase.

Il a souligné que le facteur décisif reste la volonté de l'administration Trump d'exercer une pression sur Israël, notant que Tel-Aviv cherche à imposer le désarmement du Hamas sans faire de concessions concernant le retrait militaire, bien que le plan de Trump prévoie clairement un retrait israélien progressif avec le début de la deuxième phase.

Il a indiqué que la poursuite des frappes aériennes et d'artillerie israéliennes, malgré l'accord, reflète une tentative du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu — recherché par la Cour pénale internationale — d'imposer une nouvelle réalité à Gaza, même en présence de forces internationales, avertissant que l'échec de Washington à freiner ces violations pourrait conduire soit à une reprise de la guerre, soit à l'établissement d'une situation sécuritaire fragile.

Formation d'un comité de technocrates

Pour sa part, l'ambassadeur Hussein Hreidi, ancien assistant du ministre égyptien des Affaires étrangères, a expliqué qu'il existe un accord de principe antérieur entre les factions palestiniennes et l'Autorité sur la formation d'un comité de technocrates ou d'un comité de soutien communautaire composé de 10 membres non affiliés à aucune faction pour gérer la phase de transition, niant avoir connaissance d'un recul officiel sur cet accord.

Concernant la force de stabilité internationale, Hreidi a indiqué que ses missions sont stipulées dans une résolution adoptée par le Conseil de sécurité des Nations unies en octobre dernier, annexée au plan du président américain, soulignant qu'il existe des observations égyptiennes, qataries et turques sur la manière de constituer cette force et sa composition, avec des consultations en cours sur les pays participants.

Refus de la participation turque

Dans le même contexte, l'analyste militaire turc Youssef Al-Abarda a déclaré que le refus d'Israël de la participation turque à la force de stabilité n'a aucune légitimité, insistant sur le fait que Gaza n'est pas un territoire israélien et que Tel-Aviv n'a pas le droit de décider des parties participant à l'accord.

Al-Abarda a ajouté qu'Israël cherche à saboter la deuxième phase car elle implique la présence d'un mécanisme international pour surveiller les violations, ce qui révélera la partie qui enfreint le cessez-le-feu, affirmant que le report de la formation de la force de stabilité vise à gagner du temps et à continuer d'imposer des faits sur le terrain.

En conclusion du débat, les invités ont convenu que le succès de la deuxième phase de l'accord dépend de la résolution des questions du retrait israélien, de la nature de la force de stabilité, de la forme de l'administration civile à Gaza, ainsi que de la fourniture de garanties réelles pour le cessez-le-feu et la prévention de la répétition des violations, avertissant que l'échec pourrait ramener la région à une escalade ou instaurer une situation d'instabilité prolongée.