الاتحاد الأوروبي يخصص 90 مليار يورو لأوكرانيا دون اللجوء إلى الأصول الروسية المجمدة

قرر الأوروبيون يوم الجمعة تمويل جهود الحرب في أوكرانيا لمدة لا تقل عن عامين عبر قرض مشترك بقيمة 90 مليار يورو، دون اللجوء إلى الأصول الروسية بسبب عدم التوصل إلى اتفاق. وأشاد الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي بهذا القرار، مشيرًا إلى أنه "دعم مهم يعزز حقًا صمودنا".

تمويل جهود الحرب في أوكرانيا لمدة لا تقل عن عامين. هذا ما قرره الأوروبيون يوم الجمعة 19 ديسمبر، عبر قرض مشترك بقيمة 90 مليار يورو، لكن دون اللجوء إلى الأصول الروسية بسبب عدم الاتفاق على هذا الحل غير المسبوق.

كان على قادة الدول الأعضاء الـ27 إيجاد حل دائم لكييف بأي ثمن، حيث كانت معرضة لنفاد الأموال بحلول الربع الأول من عام 2026. وقد تعهدوا بتوفير الجزء الأكبر من الدعم المالي والعسكري بعد إغلاق التمويل الأمريكي الذي قرره الرئيس دونالد ترامب.

وقال المستشار الألماني فريدريش ميرتس بعد التوصل إلى هذا الاتفاق في بروكسل في وقت متأخر من الليل: "هذه رسالة حاسمة لإنهاء الحرب، لأن (فلاديمير) بوتين لن يقدم تنازلات إلا عندما يفهم أن حربه لن تجلب له شيئًا".

وكان الزعيم الألماني يدعم منذ شهور استخدام الأصول الروسية المجمدة في أوروبا لتمويل هذا القرض. لكنه غادر بروكسل دون تحقيق مراده، واضطر أيضًا لقبول تأجيل توقيع اتفاقية تجارة حرة مع دول أمريكا الجنوبية في ميركوسور، التي حصلت عليها فرنسا وإيطاليا.

ورد الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي، الذي حضر إلى بروكسل لتأكيد رسالته، شاكراً القادة الأوروبيين: "هذا دعم مهم يعزز حقًا صمودنا". وأضاف على منصة التواصل الاجتماعي X: "من المهم أن تظل الأصول الروسية مجمدة وأن تحصل أوكرانيا على ضمان أمني مالي للسنوات القادمة".

لم يُسمع لزيلينسكي بالكامل، رغم أنه دعا بلا كلل إلى تحميل روسيا المسؤولية. ومع ذلك، تظل أوكرانيا متأكدة من حصولها على الأموال اللازمة بينما تستمر المعارك رغم المفاوضات المكثفة الجارية.

"لقد أوفينا بوعدنا"

لعدم التوصل إلى اتفاق بشأن اللجوء إلى أصول البنك المركزي الروسي، وهو أمر غير مسبوق ومحفوف بالمخاطر، اتفق الـ27 على قرض مشترك. وقال رئيس المجلس الأوروبي أنطونيو كوستا، الذي قاد أعمال القمة، أمام الصحافة: "لقد التزمنا، وقد أوفينا بوعدنا".

وقالت رئيسة وزراء الدنمارك ميتا فريدريكسن، التي تتولى بلادها رئاسة مجلس الاتحاد الأوروبي حتى نهاية العام: "ضمان 90 مليار يورو لدولة أخرى للسنتين القادمتين، لا أعتقد أن هذا حدث من قبل في تاريخنا". وأضاف الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون من جانبه: "سيصبح من المفيد مجددًا التحدث إلى فلاديمير بوتين".

وقدرت احتياجات التمويل لكييف بـ137 مليار يورو، وتعهد الاتحاد الأوروبي بتحمل ثلثيها، أي 90 مليار يورو. فيما سيتولى الحلفاء الآخرون لأوكرانيا، مثل النرويج وكندا، تغطية الباقي.

سيمنح الـ27 لكييف قرضًا بدون فوائد، يمول من ميزانية الاتحاد الأوروبي، ولن تضطر أوكرانيا لسداده إلا إذا دفعت روسيا تعويضات، حسبما أوضحت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين أمام الصحافة.

وقال مسؤول أوروبي، مفضلًا عدم الكشف عن هويته، في ليلة الخميس إلى الجمعة: "بعد مناقشات طويلة، من الواضح أن اللجوء إلى الأصول الروسية يتطلب المزيد من العمل".

كان الاتفاق يواجه منذ أسابيع معارضة شديدة من بلجيكا، التي تحتفظ بمعظم هذه الأصول المجمدة، والتي تبلغ حوالي 210 مليارات يورو. وكانت الفكرة هي استخدامها لتمويل "قرض تعويض" بقيمة 90 مليار لصالح أوكرانيا. لكن ساعات من المفاوضات بين الدبلوماسيين ثم على مستوى القادة الأوروبيين، الذين اجتمعوا مساء الخميس في جلسة مغلقة، لم تسفر عن حل وسط.

"الأمر محسوم"

كان رئيس الوزراء البلجيكي بارت دي ويفر قد طالب منذ أكتوبر بضمانات شبه غير محدودة من شركائه لتفادي خطر السداد المبكر أو الانتقام الروسي. وبينما أبدت دول الاتحاد الأوروبي الأخرى استعدادها للتضامن، لم تكن مستعدة لتوقيع شيك على بياض لبلجيكا.

وقال رئيس الحكومة البلجيكية مبتسمًا بعد هذه القمة عالية المخاطر: "الأمر محسوم، والجميع يشعر بالارتياح". وتم التوصل إلى اتفاق القرض بين الـ27، لكن العملية ستتم فقط بين 24 دولة، حيث تم استثناء المجر وسلوفاكيا وجمهورية التشيك - ثلاث دول مترددة في دعم أوكرانيا ماليًا.

وأعرب الرئيس الأمريكي مجددًا عن نفاده للصبر يوم الخميس، داعيًا أوكرانيا إلى "التحرك بسرعة" قبل أن "تغير روسيا رأيها".